緣起與簽訂
為推動兩岸經貿正常化，2010年6月29號兩岸兩會簽署歷史性的海峽兩岸經濟合作架構協議（ECFA），依ECFA第4條「服務貿易」規定，臺灣與大陸同意在服務貿易早期收穫基礎上，於ECFA生效後六個月內就服務貿易協議展開磋商。為進一步制度化規範和保障兩岸雙方服務提供者的權益，擴大業者交流合作和市場規模，並減少限制性措施，兩岸兩會於2013年6月21日簽署完成服貿協議。
支持論述彙整
臺灣有政界和民間商業人士對兩岸服務業貿易協議持正面看法。他們主張，兩岸服務業貿易協議對臺灣實則有利，因中國大陸開放給臺灣的產業項目均高於世界貿易組織協議的開放程度，並且允許中國大陸的企業與企業主來台，有助於增加臺灣的就業機會、改善臺灣勞工的勞動條件、處境以及待遇，增加臺灣服務業的良性競爭。而允許臺灣企業登陸部署中國大陸的服務產業，則打開自由貿易的機會之窗。[來源請求]
行政院長江宜樺於2014年2月25日在立法院答詢時，他說，服貿對各種產業有各種影響，但他敢百分之百保證，絕對不是只對有錢人、銀行家有利，而是對各行各業都有利。江宜樺表示，服貿可創造商機，是擴大市場重要的關鍵，這是向中國大陸拓展我國商業的好時機，民眾絕對不要相信誤導的傳言。
經濟部國際貿易局副局長徐大衛評估，台灣電子商務、資訊業、線上遊戲業、金融業、環保業、物流及運輸業等產業可望受惠[3]。
晶華酒店董事長潘思亮認為，政策開放一定是利多於弊，而日本過去作法封閉，台灣不應該步上日本的後塵，而要開放一點，「不要怕這怕那，一起把餅做大。[4]」
宏碁集團創辦人施振榮認為，台灣若用保護思維作考量，以全球過去案例，一定是輸家，他認為即使像美國與其他國家企業都有保護，但結果仍是輸，顯示受保護最終會是輸家，唯有透過競爭才能進步[5]。
天下文化創辦人高希均出席郝柏村的新書發表會時說，念經濟學的他對協議簽署非常興奮，沒想到國內報導幾乎一面倒反對，「我簡直不能相信我的眼睛：怎麼會是一個開放、民主、自由與有信心的台灣怕跟人家競爭？」高希均說，他作為出版業者當然充滿了自信，同時他反對政府保護沒有效率的產業。
中華民國全國商業總會理事長張平沼說，台灣服務業優勢明顯，中國大陸是一個取之不盡、用之不竭的市場。他認為，服貿協議對台灣「利絶對大於弊」，除有助台商佈局外，也可以增加年輕人的就業機會，是雙贏策略[7]。他並在7月23日指出，「兩岸服貿協
議是大紅包，應該放鞭炮慶祝，不知道台灣在鬧什麼」。他認為，台灣市場、內需很小，製造與服務業都應該外銷出去。台灣過去以製造業為外銷導向，未來則是要 加強服務業轉型[8]。
中華民國全國商業總會監事會召集人王應傑在7月26日表示，服務貿易協議是經濟利益，根本沒有政治利益，經過政治人物的渲染變成「賣台協議」，不公平，他強調，台灣許多生活所需產品都是國外進口，經濟不能原地踏步，必須逐步與主要貿易國簽定自由經濟協議。
反對論述彙整
臺灣政壇與民間的質疑如下：第一，兩岸市場規模差距極大，且政治體制有別，此協議可能嚴重衝擊，甚至引入帶有政治企圖的中國大陸企業攻佔臺灣服務業（特別是資本額較小的美容美髮業、倉儲、汽車租賃與汽車維修、印刷出版、餐飲、洗衣、旅遊等以中小企業為主的產業），但馬英九政府從協議溝通、談判到簽署，始終未適當公開訊息，納入臺灣民間以及產業界的討論意見，而採「先簽後公布」的形式。第二，此協議可能造成中國大陸管理人員藉此協議合法來台工作與居留，時間可超過世界貿易組織待遇（無限期展延）。合法來台居留的中國大陸管理人員無需負擔公民義務即可享有各項公共服務與基礎建設，特別是不經六個月等待期即可加保的超國民全民健保：專業人士及其眷屬可在來台長期居留期間，即可享有第六類健保每月500元之健保補助。此外，他們為移居臺灣所作的投資，於臺灣累積經濟資本、提昇服務業技術方面，貢獻不大，卻可能為臺灣帶來巨大的社會成本以及政治、主權方面的衝擊。[來源請求]
馬英九政府國策顧問、臺灣印刷出版產業人士郝明義，於協議簽署前首先公開發文反對。
中華彩色印刷董事長張中一在與民主進步黨主席蘇貞昌的產業座談中指出，「今天台灣之所以有價值，因為我們很自由，我們言論自由，印刷也非常自由，大陸為何要爭取我們開放這一塊，是因為我們獨特的文化價值」，他強調，印刷業有無形的價值存在，影響非常遠大，不單是從經貿角度看，應該從更高的層次來看。
中藥商會聯合會理事長朱溥霖在7月5日舉行的台南市永康中藥商藥材研討會上對行政院院長江宜樺表示，台灣業者小資本單打獨鬥，兩岸服貿協議簽署後，不是良性競爭，而是不對等的競爭，會對台灣造成嚴重產業連鎖效應。江宜樺回應，中藥製造和零售等產業不會開放，對台灣中藥界衝擊有限，希望業者對政府有信心[14]。
國際物流報關業者於7月27日晚間舉行的「反黑箱協議 要生存權利」全民大會中分別表示，政府一旦開放陸資來台經營國際物流報關業，將使本土業者無法生存。長照業者表示，政府開放小型長照業，中國的低價策略將犧牲品質[15]。
政治大學金融系教授殷乃平於2013年7月3日在媒體上撰文，指服務業涉及層面過廣，且小本經營服務業者眾、家數多，影響巨大，在談判之前必須多方溝通、各行業深入分析，仔細評估開放後整個服務業的得與失，對受傷害的業者同時提供必要的輔導補償配套措施。但臺灣在商品貿易談判進行之中，先談服務業貿易，操之過急。殷乃平認為縱使部分特定服務業有急迫性需求，似乎也可切割先行，將困難度大的一般服務業留到最後。由於缺乏完整全面的經濟評估報告，甚至以服務業包含項目太多，未召開各產業公聽會，更未與各同業公會的洽詢和回應，自然引起軒然大波。
資料來源
沒有留言:
張貼留言